4月1日，全球鋼廠的“群起反擊日”。

　　此前數(shù)年，這一天是一年一度國際鐵礦石談判的傳統(tǒng)時間節(jié)點。如今，年度談判機制逐步坍塌。目前，全球三大主要鐵礦石生產(chǎn)商淡水河谷、力拓和必和必拓，都已經(jīng)在官方和非官方渠道表態(tài)：此前運行的長協(xié)基準價格系統(tǒng)已然破裂，定價機制應(yīng)向短期現(xiàn)貨市場靠攏。

　　全球鋼廠，緊急展開集體“維權(quán)”。

　　當天，世界鋼鐵協(xié)會(WSA)在發(fā)給本報記者的郵件中聲明：“目前，全世界的競爭管理當局，迫切需要調(diào)查鐵礦石市場，以及統(tǒng)治市場的三大公司的市場行為。監(jiān)管當局需要決定這項商業(yè)交易的非競爭的本質(zhì)，是否損害了公眾的利益，因為鋼鐵幾乎是現(xiàn)代經(jīng)濟中各個行業(yè)的必需品。”

　　同一天，歐盟委員會在接受本報記者書面采訪時亦確認，歐洲鋼鐵聯(lián)合會(下稱“歐鋼聯(lián)”)已經(jīng)于3月30日向其提交了一份申請。

　　在申請中，歐鋼聯(lián)除要求歐盟委員會調(diào)查必和必拓、力拓的合資事宜外，還希望對主要鐵礦石生產(chǎn)者可能存在的壟斷，以及濫用這種市場統(tǒng)治地位的行為，也進行調(diào)查。

　　當日，歐鋼聯(lián)的這一“義舉”，亦得到了中國同行的響應(yīng)。中鋼協(xié)迅速將這一消息發(fā)布在網(wǎng)站首頁。“我們支持歐鋼聯(lián)的行為，發(fā)這個信息也就說明了我們的態(tài)度。”鋼協(xié)一位高層這樣告訴本報記者。

　　“壟斷”之嫌

　　在本報記者獲得的這份“申訴書”中，歐鋼聯(lián)指出：有明顯的跡象表明，鐵礦石價格增長和價格機制存在違法的聯(lián)盟，而且鐵礦石供應(yīng)商向單個鋼鐵生產(chǎn)商施壓，使他們不得不接受價格的增長和機制的改變，違反了歐盟競爭條例。

　　歐鋼聯(lián)總干事Gordon Moffat表示：“鐵礦石生產(chǎn)商要求價格提高80%-100%，并不是鋼鐵市場的真實反映，也不能和鐵礦石的需求相匹配。這也是為什么我們要求委員會作為監(jiān)管者，來深入調(diào)查鐵礦石供應(yīng)商之間到底有何不能說的秘密。”

　　“(歐鋼聯(lián)的)這封信并不正式，但歐盟委員會會利用所有相關(guān)的信息，來調(diào)查在這行業(yè)中可能存在的競爭問題。”

　　4月1日，歐盟委員會競爭辦公室相關(guān)人員通過郵件告訴本報記者，雖然暫不準備對此進行調(diào)查，但信中的內(nèi)容將為正在進行中的，對必和必拓與力拓合并在澳大利亞業(yè)務(wù)的調(diào)查提供依據(jù)。

　　本報記者注意到，與此前的申請不同，此次歐鋼聯(lián)上書歐盟委員會，還拉了一個“盟友”——代表歐洲工程業(yè)的歐洲設(shè)備制造業(yè)公會(ORGALIME)，鋼鐵業(yè)的重要下游消費者。

　　兩個行業(yè)協(xié)會共同譴責鐵礦石生產(chǎn)商企圖提高漲幅超過80%。其理由包括：鐵礦石海運市場高度集中，三大礦控制了全球幾乎四分之三的海運市場，已經(jīng)導致明顯的定價優(yōu)勢；必和必拓與力拓企圖合并他們在澳大利亞的鐵礦石資產(chǎn)，建立合資公司，這將進一步提高鐵礦石市場的集中度，因為這樣整個市場就會被兩家公司統(tǒng)治；近年來，鐵礦石公司已從價格大幅上漲中獲得豐厚利潤，同時每噸鐵礦石的邊際利潤已經(jīng)達到50%；目前，進一步大幅提高價格的要求并不是基于市場需求的基礎(chǔ)，僅僅代表了財富的轉(zhuǎn)移；等等。

　　而制造業(yè)公會(ORGALIME)之所以也參與其中，是因為“關(guān)于提價的要求是在制造行業(yè)仍深陷金融危機的影響中提出的，同時也是不公平的。這樣的價格上漲必然會給整個價值鏈帶來嚴重影響，并最終傳導給終端消費者，給制造產(chǎn)業(yè)以及整個歐盟脆弱的復蘇進程帶來阻礙”。

　　礦商“兇猛”

　　但在另一邊，礦商們近日來的態(tài)度則更顯堅決。

　　3月29日，淡水河谷公司總裁羅熱·阿格內(nèi)利表示，公司今年將推出新的鐵礦石定價機制，并稱，2009年淡水河谷公司壓力很大，因為長期合同本來應(yīng)該是安全的，但很多客戶以市場發(fā)生變化為借口，隨意違背合同。“所以，現(xiàn)在輪到我們說市場發(fā)生了變化。”

　　3月30日，必和必拓公司宣布，已經(jīng)同一批“相當數(shù)量”的亞洲客戶簽訂鐵礦石銷售合同。這些合同將擺脫之前的年度定價機制，而改為基于到岸價(包含海運費)的短期協(xié)議。

　　3月31日，力拓鐵礦石部負責人Sam Walsh在澳大利亞接受媒體采訪時指出：“目前運行的基準價格系統(tǒng)已破裂。無論各方是否接受，現(xiàn)在已經(jīng)不再處于基準價格市場建立之初的情況了。現(xiàn)貨市場才真正決定了市場價格”，“我們很高興基于現(xiàn)貨價格或者是指數(shù)價格等方式供應(yīng)鐵礦石”。

　　對此，上述鋼協(xié)高層對本報記者表示：“我們最不能接受的，就是鐵礦石越來越向金融衍生品的角度靠攏，這對供求雙方都沒有好處。畢竟這一大宗產(chǎn)品不是普通的而是專用商品，礦商不能只考慮眼前的利益。何況，市場復蘇還相當脆弱，誰都不好說形勢的發(fā)展。”

　　世界鋼協(xié)總干事Ian Christmas在上述聲明中指出：“礦商強加改變，可最大化其短期利益，因為這種能力來自于海運市場的不完全競爭。僅僅由三家公司統(tǒng)治這項商業(yè)交易，一家巴西供應(yīng)商在大西洋地區(qū)擁有實質(zhì)性的壟斷地位，兩家澳大利亞公司在太平洋地區(qū)擁有實質(zhì)性的壟斷地位。而這兩家澳大利亞礦商正在合并他們在澳大利亞西部的礦產(chǎn)。”

　　目前，除了鐵礦石定價金融屬性日益明顯，壓在全球鋼廠心頭的另一座大山，乃是兩拓正在推進中的合資公司——盡管，澳方監(jiān)管部門“復雜而苛刻”的要求，已推遲了該交易可能完成的時間。

　　據(jù)本報記者了解，在“申訴書”中，歐鋼聯(lián)再一次對兩拓擬合并在澳大利亞的鐵礦石業(yè)務(wù)表示反對，認為這一交易將會進一步加劇國際鐵礦石供應(yīng)的集中程度。歐盟委員會已于今年1月已對此展開了反壟斷調(diào)查。

　　中方“減產(chǎn)”？

　　面對又一史無前例的復雜局面，世界鋼協(xié)表明立場：“長協(xié)價機制也許有缺點，但它對鞏固鋼鐵行業(yè)和原料供應(yīng)商的長久關(guān)系有益，并有利于中期的投資決策。”

　　歐鋼聯(lián)也提議：實現(xiàn)公平的價格條件，尊重當前的合同條件；歐洲政府以及管理當局立即就原料市場扭曲的競爭展開調(diào)查，阻止原料市場的投機行為；歐盟委員會和德國聯(lián)邦卡特爾辦公室作為法定的競爭監(jiān)管者，繼續(xù)調(diào)查必和必拓和力拓建立合資公司的事項。

　　中國鋼企同樣在行動。

　　4月2日，中鋼協(xié)與五礦商會將召集國內(nèi)主要幾家具有鐵礦石進口資質(zhì)的鋼企和貿(mào)易商在北京湖南大廈召開緊急閉門會議，為應(yīng)對目前棘手鐵礦石談判形勢商討對策。

　　“如果，最后真的只能是礦商堅持的短期協(xié)議，那全球鋼廠也都會采取相應(yīng)的應(yīng)對方式。當下游沒有承受能力時，鋼廠只能選擇減產(chǎn)。”上述鋼協(xié)高層人士稱。

　　不久前，華菱鋼鐵總經(jīng)理曹慧泉在一次行業(yè)會議上指出，如果說金融危機前國內(nèi)鋼廠還能夠轉(zhuǎn)移上游原材料價格上漲的成本，現(xiàn)在情況已經(jīng)不同了。金融危機的到來，徹底讓這種轉(zhuǎn)嫁成本的鏈條斷裂了。

　　“在世界幾大礦山瘋狂提價的形勢下，中國鋼廠已經(jīng)很難向下游傳導成本上漲的壓力。”這正是中國鋼鐵業(yè)目前普遍的擔憂。

　　不過，中國鋼企與三大礦商達成妥協(xié)的可能，依然存在。寶鋼集團董事長徐樂江此前已指出：中國鋼廠仍堅持長協(xié)采購，但也承認目前的市場情況下，運行了40多年的傳統(tǒng)定價機制要出現(xiàn)一些調(diào)整，也是合理。

　　據(jù)本報記者了解，今年的談判仍由中鋼協(xié)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，寶鋼為談判代表。但與去年16家鋼企組成的“豪華”團隊相比，今年僅有首鋼、武鋼、鞍鋼三家大鋼企參與到談判團隊之中。


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