記者在汕頭市濠江區采訪時了解到，這個因一江阻隔與汕頭北區隔海相望的汕頭南部市區，長期以來經濟結構單一，經濟總量小，空守著連片的土地資源卻一直戴著“地薄人窮”的“欠發達中心城區”的帽子。近年來，借助省出臺實施“雙轉移”戰略的東風，當地廣大干群解放思想，切實落實汕頭有關推進南區建設的各項措施，已從往日一個沉寂的后發地區，快速成為備受客商青睞的“投資洼地”，迎來發展的春天。

　　為承接發達地區的產業轉移，僅用不到3個月的時間，占地近7000畝的濠江電子電路產業轉移工業園就全面完成征地工作，遷移墳墓近1萬座，創造了在潮汕地區號稱“第一難”的遷墳安置工作的紀錄。為了支持工業園的及早落戶，當地村民摒棄農歷七月不起墳的舊風俗，全力配合政府的工作，毫無怨言，實現了零上訪。對此，當地村民發自肺腑地說：“我們是真真切切感受到了地方領導為改變濠江落后面貌的那種埋頭苦干的勁頭，為發展經濟辦實事的政府部門值得我們尊重和信任。”

　　為了不辜負老百姓的囑托和信任，濠江區委、區政府全力推進產業轉移園的建設步伐，不到8個月的時間，一個基礎設施配套完善的工業園區就呈現在世人眼前，目前已引進20家企業前來投資落戶。

　　兩年前從富裕的珠三角地區調到濠江任區長的林廣華告訴記者，只要解放思想，勇于開拓，不妄自菲薄，把大家的壓力變成改變落后的動力，就能產生巨大的變化。目前，濠江區的廣大干群正鼓起百倍干勁，高起點規劃建設濠江新城,加速推進經濟社會的全面發展。實現快速振興崛起的“濠江現象”，將為汕頭答好“三道題”提供扎實的答案。

　　濠江電子電路工業園建設的快速推進，是目前汕頭市大力推動產業園區建設，推進招商引資，加快工業產業結構調整優化升級的一個生動縮影。據了解，一個以工業經濟帶為重要載體，加快推進產業園區建設，推動生產要素向園區聚集的建設熱潮已在汕頭展開。該市深入貫徹落實“雙轉移”戰略，以工業經濟帶為重要載體，主動承接珠三角發達地區和臺灣產業轉移，加快推進產業園區建設，加大招商引資力度，切實落實招商引資目標責任制，實施考核獎懲，擴大招商引資規模，該市明確招商引資要與加強園區建設、形成產業集群、規模經營結合起來，與調整產業結構、促進產業轉型升級結合起來，與改造傳統產業、提升產業技術水平結合起來，與增效擴產、做大企業規模、形成拳頭產品結合起來，與加快促進產業轉移結合起來。重點引進工業項目特別是裝備制造業、臨港工業和高新技術產業，引進交通、能源、港口等基礎設施項目，引進“三高”農業項目、現代服務業項目。加快產業結構調整優化升級。

　　當地的省示范性產業轉移園建設利用省轉移扶持資金5億元，放大資金效應，在加快園區基礎設施建設的同時，按照“邊建設、邊招商、邊進園”的要求，多形式吸引珠三角、臺灣等地區和在外潮商來園區投資，促進農村勞動力向二、三產業轉移并在城鎮穩定就業。汕頭南山灣汕臺產業園、潮南臺灣農民創業園、潮陽海門臨港產業園建設也取得進展。另外，汕頭市還將在該市原有產業集群較為發達的區域，加快建設汕頭優勢產業集群裝備制造、動漫玩具、印刷包裝、輸配電裝備、數字化超聲儀器生產等技術創新平臺，提高自主創新能力。汕頭還將發揮對臺合作交流的固有優勢，將在率先建設粵臺經貿合作試驗區上取得新突破。

　　建設抓得更快些，步伐邁得更實些……這些熱火朝天的建設場景，正從一個側面生動地向我們描繪著汕頭經濟特區奮起直追的生動圖景。

　　重點項目建設全面推進

　　汕頭市的港口、交通等重點基礎設施和重點項目建設也取得了扎實進展。南澳大橋自2009年1月20日開工以來，目前完成總投資計劃的40%，力爭2011年底實現通車。今年南澳引韓工程也將動工建設，爭取明年六七月份完成，解決南澳群眾飲水問題。為加強粵東區域交通一體化步伐，目前汕頭至揭陽等高速公路汕頭段，以及廈深鐵路汕頭段建設加速推進，聯結汕頭的又一周邊快速通道揭陽至惠來高速公路規劃建設也將于今年底前動工，廈深鐵路汕頭段及疏解線建設，阜鷹汕鐵路、廣澳港疏港鐵路、汕頭蘇埃隧道等前期工作正加速推進，這些交通基礎設施的最終建設落成，將形成以汕頭港為出海口的大運力快捷港口集疏運體系，汕頭的港口輻射帶動將得到極大的提升和飛躍。

　　海洋資源特別是港口資源是汕頭實現大變化、大發展的核心戰略資源。目前該市正大力推進港口建設，加快打造東南沿海億噸深水大港。推進經濟結構戰略性調整，做強做大港口經濟。而目前的汕頭廣澳深水港區一期工程正加緊建設，為打造東南沿海現代化億噸深水大港，汕頭成立了廣澳港建港指揮部，加大開發建設力度；繼該港區兩個5萬噸級碼頭基本建成后，3、4號泊位也正加緊施工，另外，該港的兩個10萬噸級集裝箱碼頭和5萬噸級化工碼頭的前期工作已經展開。

　　推動改革創新走向深入

　　尋找優勢，發揮優勢，做點“特事”，擦亮特區牌子，已成為汕頭干群答好“三道題”最為執著的考量之所在。記者了解到，目前汕頭市已出臺《汕頭市實現“五年大變化”實施意見》，對加快汕頭發展、實現五年大變化、打造區域中心城市作出了全面的部署。

　　為此，該市加快實施“三個主動融入”發展戰略―――主動融入珠三角改革發展、主動融入粵港澳緊密合作、主動融入海峽西岸經濟區,通過構筑區域交通航運、新型工業、綜合服務和科教文化中心，打造臨港工業、裝備制造業、現代服務業和效益農業基地，努力把汕頭建設成為區域中心城市、現代化港口城市和生態型海濱城市。

　　目前，汕頭正充分利用對臺合作交流的優勢，進一步研究率先建設粵臺經貿合作試驗區的實施意見，制訂出臺推進汕臺經貿合作和產業對接的優惠措施，切實抓好對臺招商工作，把汕頭建設成為我省對臺交往的“橋頭堡”，通過加快汕臺產業園、臺灣農民創業園、臺灣農產品交易中心、兩岸物流中心、保稅區酒類交易市場等項目建設，著力吸引一批臺資企業來汕落戶。搶抓機遇，鞏固和發展對臺海上貨運直航，開展客貨滾裝業務，推動對臺直航可持續發展。抓住東盟自貿區成立的契機，通過加強與東盟國家的貿易往來，拓展對外開放的廣度和深度。加快汕頭保稅區向綜合保稅區轉型升級步伐，建成汕頭臨港物流業和臨港工業的核心功能區等等。

　　在資源匱乏、產業層次低、經濟增長方式相對粗放的汕頭，如何切實轉變經濟發展方式，加快建設現代產業體系，是今年汕頭干群最為關注的問題之一，汕頭市今年把發展現代服務業擺上更加突出的位置，作為轉變經濟發展方式、調整經濟結構的重中之重，努力提高服務業在三大產業結構中的比重。據了解，該市將按照建立現代產業體系的目標要求，堅持“整體推進、重點突破”的發展方針和“市場化、產業化、社會化”的發展方向，促進現代服務業加快發展成為主導產業。目前，汕頭市正重點加快規劃發展現代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創意等產業，依托產業集群和產業園區建設，依托海港、空港和逐步完善的交通體系發展物流業，促進現代服務業集聚發展，形成各具特色的現代服務業功能區；大力發展教育、文化和醫療衛生等公共服務業，建設粵東最好的學校、醫院和文化設施,形成區域教育、醫療和文化中心。



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