【CPP114】訊：文化產業具有資源消耗少、環境污染小、附加價值高、發展潛力大等特點，是世界公認的“朝陽產業”，也是很多國家和地區著力發展的重要支柱產業。我國在推動經濟發展方式轉變，加快產業結構優化升級進程中，應抓住文化產業強勁發展的有利契機，把文化產業發展放在更重要位置，努力培育新的經濟增長點。

　　近年來，黨中央、國務院高度重視發展文化產業，采取了一系列政策措施，深入推進文化體制改革，加快推動文化產業發展。國有經營性文化單位轉企改制取得重要進展，涌現出一批具有較強實力和競爭力的文化企業和企業集團，文化產業規模逐步壯大，以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局初步形成。文化“走出去”步伐加快，文化進出口貿易逆差逐步縮小，我國文化產業的國際競爭力不斷增強。比如陜西西安秦腔劇院轉企改制后，以資本為紐帶，以市場為導向，與旅游業緊密結合，努力開拓演出市場，演出場次和收入成倍增加，演職人員的積極性和主動性高漲，他們創作的《夢回長安》已連續上演260多場，觀眾超過20萬人次，年收入約2000萬元;近幾年推出一大批高質量原創動畫，其中《喜羊羊與灰太狼》的電影票房過億元，漫畫書發行量突破200萬冊，銷售額超過2000萬元，相應的DVD、網絡授權、電影圖書、玩具產品、食品飲料等也陸續跟進，出現了各種各樣的衍生品。總之，我國文化產業呈現出健康向上、蓬勃發展的良好態勢，正在成為推動社會主義文化大發展大繁榮的重要引擎和經濟發展新的增長點。

　　同時也要看到，我國文化產業的發展水平還不高、活力還不強，與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應。我們必須繼續增強緊迫感、責任感、使命感，牢牢把握社會主義文化的前進方向，緊緊圍繞實現全面建設小康社會的目標和構建社會主義和諧社會的要求，采取積極措施，破解發展難題，強化薄弱環節，構建充滿活力、充滿效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，不斷解放和發展文化生產力。

　　著力推動文化產業又好又快發展，必須堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益與經濟效益的統一；堅持以體制改革和科技進步為動力，增強文化產業發展活力，提升文化創新能力；堅持推動中華民族文化發展與吸收世界優秀文化相結合，走中國特色文化產業發展道路;堅持以結構調整為主線，加快推進重大工程項目，擴大產業規模，增強文化產業整體實力和競爭力。

　　第一，加快發展重點文化產業。要以文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業為重點，加大扶持力度，完善產業政策體系，實現跨越式發展。文化創意產業要著重發展文化科技、音樂制作、動漫游戲等企業，增強影響力和帶動力，拉動相關服務業和制造業的發展。影視制作業要提升影片、電視劇和電視節目的生產能力，擴大影視制作、發行、播映和后產品開發，滿足多種媒體、多種終端對影視數字內容的需求。出版物發行業要積極開展跨地區、跨行業、跨所有制經營，形成若干大型發行集團，提高整體實力和競爭力。印刷復制業要發展高新技術印刷、特色印刷，建成若干各具特色、技術先進的印刷復制基地。動漫產業要著力打造深受觀眾喜愛的國際化動漫形象和品牌，成為文化產業的重要增長點。

　　第二，培育市場主體，增強微觀活力。要大力發展經營性文化產業，加快培育一批充滿生機活力，擁有自主創新能力、知名品牌、自主知識產權的文化企業與企業集團;要堅持以市場為主導，通過積極的產業政策和有序的市場化運作，充分發揮國有文化企業的骨干作用，保持好、引導好民營企業投資文化產業的積極性，迅速壯大我國文化產業的規模，使文化產業占國民經濟比重明顯提高、國際競爭力顯著增強。

　　第三，積極開拓國際市場，實施“走出去”戰略。在拓展國內市場的同時，要用好兩種資源、兩個市場，更好地推動我國文化產品和服務“走出去”，推動我國文化更好地走向世界;積極完善和落實鼓勵文化產品和服務出口的政策措施，培育外向型骨干文化企業和對外文化中介機構，積極開展對外文化貿易，努力擴大我國文化產品和服務在國際文化市場上的份額;抓住國際社會研究東方文化、了解中華文明興趣不斷增加的有利時機，加強國際合作，著重抓好具有鮮明中國特色的影視劇、出版物、民族音樂舞蹈和雜技等文化產品和服務的出口，不斷拓展對外文化交流渠道，進一步擴大我國文化傳播范圍。

　　第四，加大文化領域各類人才培養力度。發展文化產業，隊伍是根本，人才是關鍵。我們要加強領導班子建設，把那些思想政治堅定、組織領導能力強、具有開拓精神、熟悉文化工作的優秀干部選拔到領導崗位上來;要創造條件、完善措施，繼續推動文化領域人才培養工程，努力造就一批名家大師、一批各專業領域的領軍人物、一批懂經營善管理的文化經營管理人才、一批掌握現代傳播技術的專業技術人才;要認真總結各地區各部門創造的成功經驗，建立健全長效機制，努力在提高隊伍整體素質、培育職業精神職業道德、樹立良好社會形象等方面取得實實在在的效果;要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，從工作上、生活上關心知識分子，認真貫徹“雙百”方針，鼓勵探索，支持創新，包容失敗，努力營造良好創作環境，最大限度地調動知識分子的積極性、主動性、創造性，多出精品力作，多出優秀人才。



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