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中國(guó)林權(quán)改革全面轉(zhuǎn)向資產(chǎn)和資本經(jīng)營(yíng)

2009-11-26 00:00 來(lái)源:東方早報(bào) 責(zé)編:肖慶

  【CPP114】訊:林權(quán)交易所在京掛牌

 

  11月23日,醞釀多年的中國(guó)林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所在北京正式揭牌運(yùn)營(yíng),在探索國(guó)內(nèi)林權(quán)流轉(zhuǎn)、應(yīng)對(duì)氣候變化的同時(shí),也是林業(yè)體制改革邁出了重要一步。 

  中國(guó)林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)家林業(yè)局同意并聯(lián)合北京市人民政府共建的全國(guó)性林權(quán)及森林資源交易的市場(chǎng)平臺(tái),主要采用國(guó)有控股的公司制的組織形式,注冊(cè)資金1億元人民幣,旨在實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)由商品經(jīng)營(yíng)向資產(chǎn)和資本經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。也就是說(shuō),今后投資林業(yè)不用砍樹(shù),只需把林權(quán)拿到交易所去轉(zhuǎn)讓就可以交易。

  中國(guó)林權(quán)交易所是國(guó)內(nèi)第二家投入運(yùn)營(yíng)的林權(quán)交易機(jī)構(gòu),另一家區(qū)域性林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所——南方林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所2009年11月7日在南昌揭牌成立。

  國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍表示,成立全國(guó)性的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),將有助于推進(jìn)集體林權(quán)制度的改革,是未來(lái)林權(quán)流轉(zhuǎn)的方向,產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的建設(shè)將有助于林權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行更加公開(kāi)、公正、透明的交易。

  中國(guó)林權(quán)交易所董事長(zhǎng)梁雨介紹說(shuō),作為中國(guó)唯一從事全國(guó)林業(yè)要素與資源的綜合性交易和服務(wù)機(jī)構(gòu),中國(guó)林權(quán)所將充分發(fā)揮北京特有的地緣政策優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮全國(guó)林權(quán)交易市場(chǎng)的資源信息優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮公司化運(yùn)作的體制優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)由商品經(jīng)營(yíng)向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)的跨越。 

  中央從2003年開(kāi)始推動(dòng)林權(quán)制度改革,并在2008年出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》,改革首要的變化就是承包到戶,通過(guò)流轉(zhuǎn)可以實(shí)現(xiàn)森林資源資產(chǎn)變現(xiàn),促進(jìn)林地向經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、生產(chǎn)效率高的經(jīng)營(yíng)者流動(dòng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),優(yōu)化配置資源。

  今年以來(lái)國(guó)家林權(quán)制度改革步伐明顯加快,2009年6月第一屆中央林業(yè)工作會(huì)議召開(kāi),2009年11月,國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局等5部門聯(lián)合發(fā)布了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。

  規(guī)劃指出,從2010到2012年,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值每年將保持12%的增長(zhǎng)速度,由2008年的1.44萬(wàn)億元增加到2012年的2.26萬(wàn)億元。

  數(shù)據(jù)顯示,金融危機(jī)發(fā)生后,中國(guó)林產(chǎn)品出口雖然大幅下降,但林業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然保持了10%以上的增長(zhǎng)速度,高于全國(guó)GDP增速。

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