“公司現有幾千套庫存半成品，由于配件沒錢購置，只能零散堆在一起，等賣出一兩百套后，回籠資金再購買配件組裝其他產品。”李潘寶說，“雖然訂單不成問題，可公司今年以來生產線沒有滿負荷生產過。員工只有３０人，而產品最高可以賣到上萬元，這是一個人均產值極高的行業。如果有足夠的資金投入，產值可達２億元。”

　　這兩天來，李潘寶正在四處奔波，一方面尋找合作伙伴，一方面到社會上用５分高息借貸。賽特公司由于較小，加之沒有廠房抵押，至今沒有取得銀行任何貸款。他說：“我得把３０００套產品銷掉，生產不能停在這里，太可惜了；另外實驗室基本成型了，可對溫度與濕度要求很高，還需要１００多萬元完成升級。現在資金上哪怕一點毛毛雨，都能讓我喘口氣！”

　　賽特公司的情況并非個例。溫嶺市大溪鎮上的有的泵業公司由于資金等問題，只能開工一半產能。湖州市織里鎮的一家紡織企業去年有２．４億元的授信額度，今年只拿到１．６億元的額度。

　　除資金問題外，用地的困擾也已成普遍現象。玉環縣坎門辦事處的汽摩配企業浙江利中實業有限公司抓住國家扶持汽車產業的機遇，決定擴大生產，然而申請的用地只批了一半，而且畝均地價達３０萬元。當地工業用地存量幾乎為零，逼迫大量企業外遷，每年流失的投資額超過２億元。

　　一些沒有遷出的企業，用地困難直接導致廠房成為問題。龍港鎮印刷企業中有三分之一沒有固定廠房，現在租用商住房或其他企業廠房開展生產。當地干部說，當地沒有廠房的企業，年產值超過３５億元，其中不少企業生機勃勃，前景看好，卻面臨難以做大做強的苦惱。

　　 破解中小企業發展“困局”政府仍需“大作為”

　　基層干部與不少企業建議，引導更多中小企業科學、健康地發展壯大，破解部分企業發展“困局”，政府仍需“大作為”。

　　首先，要防止中小企業出現盲目投資。在不少工業強鎮，都可以強烈感受到民營企業所蘊藏著的投資沖動。當地干部說，在金融危機中，許多企業紛紛做好搶先起跑的準備，可以預見民營企業投資到三季度還會繼續增加，政府要合理引導，幫助企業調整“起跑姿勢”，樹立更加科學的投資目標。

　　湖州市織里鎮企業服務中心主任王道文說：“年初時候企業都不投資，現在投資意愿越來越強烈，這時候政府一定要及時幫助把脈，多關注國際大形勢，市場中的不確定性依然存在，企業要謹慎，警惕盲目投資帶來的風險，避免出現產能大量閑置現象。”

　　據龍港鎮印刷包裝行業協會統計，現在龍港鎮印刷行業有四色、五色以上高檔膠印機２００多臺，尤其是前兩年大量引進以八開機、四開機為主的高檔膠印機１２０多臺，產能嚴重過剩，直接引發企業之間的價格戰，最后導致利潤降低，部分企業出現虧損。其次，要千方百計通過制度創新，確保民營中小企業發展壯大所需的要素供給。一方面，各類金融機構服務應該下沉，更多地直接惠及中小企業；另一方面迅速解決企業發展所需的土地問題。

　　在玉環縣，不少干部建議，國家在特殊時期需要有特殊舉措，比如早就到調整期的農保地規劃調整，應該盡快實施。有的經濟強鎮工業化程度相當高，農保地卻占土地資源的９０％以上，不少地被工業企業包圍，地下水質重金屬超標，這些地塊作為農保地已不適合，只是一個概念而已。

　　還有的干部建議，為確保土地安全，有關部門可以把調整對象定在沒有連成片、浪費閑置的土地上，否則工業用地與農保地交錯，成了“插花地”，既不利于農保地的安全，也不利于中小企業的發展。