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湖南:多種監管措施有效  

2009-08-05 08:59 來源:中國新聞出版網/報 責編:何溢寰

摘要:
按照《2009年“掃黃打非”行動方案》,自5月中旬至7月底,全國開展了以整治印刷復制、運輸環節為重點的第二階段“掃黃打非”集中行動。近日,記者從全國“掃黃打非”辦獲悉,湖南省各地“掃黃打非”部門在此期間采取強化領導、周密部署、齊抓共管,明察暗訪、錯時檢查、加強督查,狠抓落實等措施,加大對出版物市場的監管力度。

  【我要印】訊:按照《2009年“掃黃打非”行動方案》,自5月中旬至7月底,全國開展了以整治印刷復制、運輸環節為重點的第二階段“掃黃打非”集中行動。近日,記者從全國“掃黃打非”辦獲悉,湖南省各地“掃黃打非”部門在此期間采取強化領導、周密部署、齊抓共管,明察暗訪、錯時檢查、加強督查,狠抓落實等措施,加大對出版物市場的監管力度。截至目前,該省共出動檢查人員2.1萬余人次,檢查出版物市場、店檔攤點1.2萬多個次,立案查處非法出版物案件406起,取締關閉店檔攤點467個、印刷復制企業16家、非法網站8個;收繳非法出版物36.4萬余件,其中收繳盜版圖書10.2萬件,盜版音像制品16.2萬件,盜版教材教輔4.6萬件,淫穢色情出版物1.1萬件,有效地凈化了文化市場。
  
  領導高度重視周密部署

  5月25日,湖南省委常委、宣傳部長、省“掃黃打非”工作領導小組組長路建平在收看2009年全國“掃黃打非”第一次電視電話會議后即要求湖南各地各部門認真學習領會會議精神,充分認識“掃黃打非”面臨的新形勢,堅決落實誰主管誰負責、屬地管理的原則,精心組織開展好第二階段集中行動,切實抓好各項工作任務的落實。5月26日~27日,湖南省“掃黃打非”工作領導小組還專門召開全省“掃黃打非”工作會議就第二階段專項行動進行部署。

  6月25日,全國音像出版復制發行工作座談會后,湖南省副省長郭開朗迅速作出批示,要求“盡快研究傳達貫徹,特別是搶占先機,推動音像出版單位轉企改制與資源整合工作要統籌考慮,加大工作力度,突出重點,加快推進”。7月21日~31日,湖南省新聞出版局、“掃黃打非”辦組織對全省各音像出版單位開展的自查自糾活動、內部管理機制和制度建設情況進行了專門檢查。在集中行動期間,湖南省各級“掃黃打非”工作機構嚴格落實工作職責,采取有效措施全面推動工作深入開展。為確保各項工作措施落實到位,該省新聞出版局局長、省“掃黃打非”工作小組副組長朱建綱先后前往常德、張家界、湘西自治州等地專門就“掃黃打非”第二階段集中行動進行督查。

  探索長效監管機制

  湖南省“掃黃打非”辦深入長沙、株洲、郴州、衡陽等地開展明察暗訪,重點就封堵各類非法出版物和清繳整治低俗音像制品專項行動進行了檢查和督導。與此同時,湖南各地不斷探索行之有效的市場監管方式方法。其中,衡陽市建立了24小時值班制,嚴格實行市場監管分片責任制,主要領導分片負責,執法人員區域負責,并將監管區域的重點地段、重點部位、重點對象逐一列出,對監管內容逐一規定,有效落實了工作責任。岳陽市“掃黃打非”辦通過與該市直有關單位及時交流信息、通報情況,做到各單位掌握的信息情報,涉及哪個單位的職責就及時通報到哪個單位,互通信息及時提醒。同時,在經營業主、離退休老同志、學校教師等人群中建立信息監管網絡,做到“耳聰目明”,有備無患。對出版物集中交易市場、校園周邊、互聯網經營場所及城區兜售非法出版物的游商地攤等重點部位進行集中整治。

  齊抓共管加強督查

  為建立健全“掃黃打非”聯防協作機制,湖南省郵政公司專門下發了《關于進一步做好“掃黃打非”工作的通知》,要求各市州郵政局、各專業公司由主要領導親自督查,將“掃黃打非”工作列入重點工作,主要從郵件寄遞和報刊銷售兩方面重點著手,對郵件的寄遞,尤其是對境外的進口郵件把好關;對報刊的批發、銷售、發行環節加強監管,同時建立完善的值班和報告制度,確保發現問題及時處理。

  根據新聞出版總署近日下發的《關于促進我國音像業健康有序發展的若干意見》要求和建設音像業“四大管理機制”的目標,湖南省新聞出版局專門組織有關人員積極開展廣泛的調查研究,擬于年內出臺關于規范音像市場監管的意見和辦法。懷化市將“掃黃打非”與凈化社會文化環境工作有機結合起來,提出了“三統一”、“三到位”的工作方法,即統一領導協調,組織工作到位;統一宣傳策劃,氛圍營造到位;統一開展行動,查處工作到位。

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