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廣東“版權興業”:從管理到服務的轉身

2009-07-10 10:56 來源:中國新聞出版報 作者:魏曉薇 責編:喻小嘜

摘要:
廣東省版權局局長朱仲南表示,實施“版權興業”工程,目的是鼓勵作品創作和產業化經營,推動廣東版權產業不斷提升市場競爭力,開拓以版權保護為重心的產業可持續發展之路,讓廣東的版權產業真正實現“有版有權”,與企業一起共同推動廣東版權領域知名品牌的發展。
        【編者按: 廣東省版權局局長朱仲南表示,實施“版權興業”工程,目的是鼓勵作品創作和產業化經營,推動廣東版權產業不斷提升市場競爭力,開拓以版權保護為重心的產業可持續發展之路,讓廣東的版權產業真正實現“有版有權”,與企業一起共同推動廣東版權領域知名品牌的發展!

        【我要印】靠創意打拼市場的廣東奧飛公司,目前已申請了千余件版權作品登記,而這些版權作品95%以上都已產業化。在廣東,利用版權保護來提升企業自主創新、創造財富的能力,正逐漸成為企業家的共識,一位企業老總說:“版權保護讓我看到了版權的產業化價值。” 

        然而5年前,廣東絕大部分企業的版權保護意識十分淡薄,對著作權基本知識和相關法律法規知之不多,進行版權作品登記的產品更是寥寥無幾。5年來,隨著廣東省版權局轉變政府職能、實施以服務產業發展為核心的“版權興業”工程的不斷深入,眾多企業堅定了用版權保護推動自主創新的信心,一大批版權強勢企業脫穎而出。據統計,截至今年6月,已有36家企業及產業集群榮獲“版權興業示范基地”稱號,它們在推動廣東版權產業發展方面起到了積極的作用。

  為此,《中國新聞出版報》記者進行了專訪。廣東省版權局局長朱仲南表示,實施“版權興業”工程,目的是鼓勵作品創作和產業化經營,推動廣東版權產業不斷提升市場競爭力,開拓以版權保護為重心的產業可持續發展之路,讓廣東的版權產業真正實現“有版有權”,與企業一起共同推動廣東版權領域知名品牌的發展。

  以提供優質服務為己任

  在經濟十分發達的廣東,市場一向以專業劃分,其行業的區域性聚集十分明顯,譬如廣州、深圳、珠海的軟件和網絡游戲產業,粵東地區的音像制品復制業,佛山的紡織品印染業和陶瓷制品業,汕頭澄海的玩具業,中山的燈飾制造業和游藝游戲業等等,它們均為核心版權產業或部分版權產業,在當地經濟發展中都是支柱產業。在新的形勢下,如何對這類產業給予版權保護、開發?如何提升其版權價值?

  2005年,廣東省版權局開始對傳統的版權行政管理模式進行審慎而大膽的反思,認為在新形勢下開展版權行政管理工作,不僅要依靠行政執法這樣的硬管理,更需要實施以人為本、以企業發展為本的軟管理,創新行政管理模式,在發展和繁榮上下工夫。2005年2月,該局提出在全省范圍內全面推進“版權興業”工程,同時創建一批“版權興業示范基地”,以此帶動行業快速發展。

  在提出以為版權產業提供優質服務為己任的同時,2005年3月15日,廣東省《“版權興業”工程實施方案》出臺了。該方案明確了下一步的目標:在6年的時間內,版權行政管理機關為版權產業提供優質服務,增強其版權保護意識,并自覺自愿地將“版權興業”的理念引入到生產、經營活動中,同時改變侵權使用他人作品的不良局面,使作品的創作行為和傳播行為互促互進、良性循環,實現雙贏。

  助企業建立版權保護體系

  在《“版權興業”工程實施方案》中,“在版權產業從業者中開展著作權法律知識的宣傳普及教育”被放在所提供服務的首位。因為只有不斷地提升相關企業的版權意識,才能穩步推進“版權興業”工程的實施,才能有效促進版權產業的發展。

  由于我國建立版權保護制度的時間還不長,公眾的版權意識比較薄弱,大多數企業熟練地運用版權法律制度維護自己權益和避免侵犯他人權益的意識和能力還不高,這些都將成為實施“版權興業”工程的障礙。為此,多年來,廣東省版權局一方面通過知識競賽、版權知識講座、媒體報道等多種形式提高版權所有者的維權意識,幫助企業解決發展中遇到的版權問題;另一方面協助企業在其本部門實施“版權興業”戰略,以鼓勵智力創作,規范作品運作,提升可持續發展的能力。

  2007年,東莞市版權局按照省局部署,在東莞開始推進“版權興業”工程。經過對版權產業企業和產業園的摸底調查,他們選出自主創新典型企業,將其樹立為行業成功典范,并幫助其建立適合其產業實際、有針對性的版權產業服務體制。如,該局一方面積極幫助松山湖科技園和軟件產業孵化園等爭取產業政策傾斜、有關項目申報取得優惠待遇,另一方面幫助他們申報“版權興業示范基地”,鼓勵、指導其建立版權產品的市場監督機制、配備人員組建維權網絡,還幫助他們做好有關項目的評選、原創作品的著作權登記工作,解答維權業務疑問,因而深得企業的好評。

  在建設肇慶市白石村成為“中國端硯文化村”的過程中,肇慶市、區兩級黨委、政府和市版權局,積極落實“版權興業”工程,在不斷加大建設的同時,注意保護集群核心版權產業,為白石村創建“版權興業示范基地”提供強有力的行政保障和版權服務,做到了獲取版權、使用版權、呵護版權,用擁有版權來提升白石村的知名度,提高端硯在市場上的競爭力,并形成了政府監管、集群參與的版權保護體系。

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