11月19日，北京氣溫驟降至零下，行人換上了厚厚的冬服。在距離首都機場不遠的一家賓館中，匆匆趕赴北京的數十家中國重點造紙企業負責人正在商討過冬策略。與行人不同的是，他們早在一個月前就已經感受到行業冬季帶來的寒冷。
　　11月20日，在這場由全國工商聯紙業商會組織的 “重點造紙企業負責人會議”上，與會企業經過商議形成了一份 “關于申請造紙業政策支持的報告”，并將上報發改委等相關部門。據記者了解，報告內容包括提高更多造紙產品的出口退稅率，恢復廢紙加工貿易政策，引導企業出口等等。
　　紙業商會會長、太陽紙業董事長李洪信表示，召集行業重點企業開會，不僅僅是為了向政府要求政策支持，更重要的目的是分析當前形勢，增強信心，攜手過冬。
　　抱團取暖
　　翻看參加這次會議的名單，太陽紙業、陽光紙業、泰格林紙、中華紙業、維達紙業等數十家行業的領頭企業高層悉數出席。
　　經過一天的討論，與會代表就造紙行業過冬申請政策支持達成一致，并形成相關報告上報。報告主要內容包括鼓勵造紙企業出口，提高出口退稅率等。李洪信表示，為了盡快消化產能過剩和產品積壓，建議國家將更多的造紙產品納入到提高出口退稅的范圍中去。“此前已經有部分品種在出口退稅中受益，但要促進造紙業盡快走出危機，還需要更多的品種參與進去”。李還表示，恢復廢紙加工貿易政策也將促進企業通過出口消化產能。
　　同時造紙企業都表示，希望政府在環保標準上加大監管力度。“我們并非都是兩高一資的企業。實際上，我們在座的這些企業每年在環保的投資上都占總投資的近一半，我們希望政府借此機會加大環保的力度，促進造紙產業結構的升級優化”。
　　另外，加大造紙行業的投資力度，推進林紙一體化，給予相應政策和資金支持也寫到了上報材料中。
　　長期從事造紙業研究的紙業戰略專家郭永新表示，現階段紙業面臨一種恐慌性的停滯。“據我們了解，目前主要是包裝用紙受國內外市場需求影響變化比較大，生活用紙、文化用紙的狀況還不錯”。他把紙業的景氣下行比喻為經濟地震，“突然出現了休克，這在全球金融危機的沖擊下不可避免。只要行業抱團，行業領袖企業形成應對機制，是能夠安全過冬的”。
　　泰格林紙董事長吳佳林認為，行業過冬并不是一件壞事。“這讓我們投資更冷靜，更理智。舉個例子，之前很多企業因為新聞紙價格高企，紛紛上馬新聞紙項目。但現在新聞紙價格低了，很多企業就不上了，客觀上促進的產需平衡。”維達國際控股有限公司行政總裁李朝旺則表示，造紙企業要走出困境，要加強生產商之間的聯系，同時針對整個市場的需要，及時做出產業調整。寧波中華紙業總經理陳春福也表示認同，他說：“要通過企業間的合作，形成一個有序的市場環境，這才是當前最重要的”。
　　郭永新表示，造紙行業過冬也同樣需要政策支持，企業要抓住這樣的機遇，獲得更多國家政策對于行業的支持。他說，現在政府對于輕紡行業的生存狀態十分重視，造紙行業只要有合理的建議，應該及時向相關部門反映。
　　與會企業普遍表示，4萬億投資對于紙業來說是一個機會，要抓住這樣的機會，增強信心，提升行業形象。李洪信判斷：全行業的已經進入周期的最底部，從銷量上看，目前已經基本趨于穩定并逐步回升。同時，原材料價格已經見底，企業前期庫存削減也漸顯成效。造紙業不久就能受益于原料價低的利好。
　　紙業寒冬
　　今年下半年以來，我國造紙行業形勢急轉直下，出口萎縮，內需不足，市場低迷，業績下滑甚至虧損，多家企業出現限產、停產。這與上半年造紙行業的景氣形成冰火兩重天，上半年，全行業利潤平均增長60%，眾多企業增速達到100%。郭永新如此描述整個行業的困境。“現在連收廢品的都不干了，半天一個價，早上收的價格，下午賣出去就虧本了”。
　　數據顯示，全國現有五分之一造紙企業出現虧損，虧損額高達13.98億元。截至10月底，13家造紙上市公 司 的 三 季 度 業 績 環 比 下 滑47.08%，接近5成。紙業商會秘書長張慎金告訴記者：“預計四季度會更差，2009年全行業的利潤增速可能在-10%”。
　　泰格林紙董事長吳佳林表示，紙業目前的困境主要體現在銷售方面，新聞紙、包裝紙等眾多品種的產品銷售都遇到困難。“不僅是財務危機，更是市場危機。”
　　“一方面是因為市場需求的低迷，比如消費產品、工業產品的出口銳減，直接導致了包裝紙的需求減少。同時，隨著木漿、廢紙等原材料價格的不斷下跌，下游的經銷商、印刷廠期待更低價格，更加促使市場需求萎縮庫存激增。”李洪信告訴記者。
　　造紙企業依賴的出口也嚴重受挫，到今年8月，紙業出口出現負增長，9月份已經下滑到-5.2%。與會某企業表示，去年出口量為50萬噸，今年還不足6萬噸。現在的訂單也是少之又少。
　　同時，很多企業因為在上半年囤積了高價的原材料，現階段不得不出現采取限產的辦法。這就直接導致全行業開始出現產量下滑的趨勢，到9月份月底產量已經減少至688萬噸，出現了-0.6%的負增長。這也導致庫存的增加，數據顯示，今年前9月紙品庫存量為378億噸，同比增長32%。